Военные успехи греков, а также продвижение русских войск в Добрудже и Армении в ходе Русско-турецкой войны 1828–1829 гг. привели к тому, что премьер-министр Великобритании Артур Уэлсли Веллингтон был вынужден пойти на уступки. В декабре 1828 г. на совещании послов великих держав на острове Порос было достигнуто соглашение о проведении греко-турецкой границы по линии Арта-Волос, об установлении в Греции наследственной монархии и сохранении её в вассальной зависимости от султана. Острова Самос и Крит оставались за пределами греческого государства. Великобритания, Франция и Россия брали греков под покровительство. Однако и эти условия казались А.У. Веллингтону чрезмерными, поэтому англичане подписали их только в марте 1829 г. и не как окончательное решение, а в качестве отправной точки для переговоров с турками. В июне 1829 г. русские войска взяли Силистрию, а в августе вышли к Адрианополю. Эти победы обеспокоили не только турок, но и англичан. Турки согласились признать мартовский протокол 1829 г., а англичане приложили все усилия к тому, чтобы не дать России воспользоваться своими успехами. В результате условия Адрианопольского мира 1829 г. были весьма умеренными. Согласно этому договору, турки признавали мартовский протокол, но с некоторыми оговорками: территория Греции ограничивалась Пелопоннесом и Кикладами. Таким образом, хотя добиться большего не удалось, русское оружие заставило турок согласиться с образованием греческого государства на Балканах. На повестке дня стоял вопрос о выборе будущего правителя Греции. Кандидатура И. Каподистрии категорически не устраивала Великобританию и Францию, поскольку они видели в нём агента влияния России и боялись, что он возложит на себя корону. Существующие исторические исследования показывают, что представления о И. Каподистрии как о русском агенте – миф, созданный его политическими противниками и доведённый до сведения европейских правительств через филэллинов. И. Каподистрия руководствовался исключительно национальными интересами, которые на данном этапе совпадали с интересами России: это была единственная держава, поддерживавшая территориальное расширение Греции. В тех пунктах, где его представление о благе греческого государства расходилось с позицией русского правительства, И. Каподистрия действовал самостоятельно. В результате длительных переговоров греческая корона была предложена принцу Леопольду Саксен-Кобургскому. Его кандидатура устраивала и державы-покровительницы, и И. Каподистрию, поскольку тот зарекомендовал себя как борец за греческие интересы. Соответствующий протокол, санкционирующий создание независимой Греции, был подписан 22 января (3 февраля) 1830 г. Впоследствии Леопольд отказался от греческой короны, и державам пришлось искать для Греции нового монарха. Установление наследственной монархии означало временный и переходный характер власти И. Каподистрии. Однако никаких оснований подозревать его в намерениях стать монархом у исследователей нет. Неопределённость юридического статуса страны и, как следствие, нерешённость вопроса о форме правления и политическом устройстве давали И. Каподистрии определённую свободу для политического манёвра.