По мере надобности он пользуется советом «земли», без ограничения единодержавия и юридической нормированности. Церковь была близка народу и не обособляла себя от государства, не сливалась с ним, что отличало Русь от Византии. В третьем периоде самодержавие превращается в абсолютизм, в русскую жизнь вторгаются начала западноевропейской государственности – юридическое регулирование и бюрократизм. С.М. Лукьянова отмечал, что конституционализм появился в России «в опасном соседстве» с социализмом: «В народ проникали не столько буржуазно-либеральные начала..., сколько революционно-социалистические привески к ним». «Во всей этой далеко ещё не завершившейся эволюции общественно-политических идей чувствуется какой-то религиозный голод, тяготение в сторону религиозно-нравственного освящения политических идеалов…, странный и пёстрый идеал». С.М. Лукьянов отмечал обособление церкви от общества. «Протестантский дух, взывающий по преимуществу к индивидуальной нравственности, а не к коллективной церковности, распространяется всё больше… В народных массах преданность церковным началам подвергается тяжёлым испытаниям, отчасти вследствие общего усложнения жизни, сопровождающимся усилением борьбы за существование, отчасти вследствие полуобразования с его всегдашним спутником – самомнением», церковность испытывает «утеснение от чрезмерной близости к государству» и склонна, скорее, уступать. В духе философии В.С. Соловьёва С.М. Лукьянов чаял нового периода – духовного и материального объединения европейского человечества, возрождения христианской государственности на основе «русского слова». «Тайна богочеловечества есть вместе с тем тайна человеческой истории вообще, тайна государственности и церковности, а также и их взаимных отношений, которые в пределе мыслятся нами как своего рода ипостасное соединение». Однако С.М. Лукьянов не видел принципиальных отличий между патриаршим и синодальным периодами и ратовал за сохранение «наличных средств церковного управления»: «В церковной жизни новое тем лучше, чем оно старее». Во время Первой мировой войны, с 8 марта 1915 г., по Высочайшему указу С.М. Лукьянов состоял при Верховном начальнике санитарной и эвакуационной части принце Александре Петровиче Ольденбургском «с возложением заведования делами по улучшению отечественных лечебных местностей». 6 августа 1916 г. С.М. Лукьянов был избран почётным членом Российского общества Зелёного Креста. 21 марта 1917 г. подал прошение об отставке с должности попечителя «ввиду изменившегося политического строя России».