19 сентября 1965 г. хиротонисан во епископа Гаагского, викария Западноевропейской епархии. Хиротонию в храме Иова Многострадального в Брюсселе возглавил первоиерарх РПЦЗ митрополит Нью-Йоркский и Восточноамериканский Филарет (Вознесенский) в сослужении с архиепископом Антонием (Бартошевичем) и епископом Нафанаилом (Львовым; впоследствии архиепископ). 14 сентября 1971 г. Иаков получил титул «Гаагский и Нидерландский». Одновременно с 1966 г. в Нидерландах существовало Роттердамское викариатство Бельгийской епархии РПЦ, управляемое епископом Дионисием (Лукиным). В 1972 г. Иаков подал прошение о принятии его вместе с представителями клира, монашествующих и мирян в юрисдикцию РПЦ. Под управлением Иакова было три прихода и женский монастырь. 18 августа 1972 г. Священным Синодом было принято решение об учреждении Гаагской и Нидерландской епархии в составе Западноевропейского экзархата РПЦ, а также о принятии Иакова с сохранением сана вместе с паствой в юрисдикцию РПЦ с назначением его на должность правящего архиерея этой епархии. Иакову были переданы в подчинение все приходы РПЦ в Нидерландах, кроме Роттердамского в честь иконы Божьей Матери «Скоропослушница», который был оставлен за уволенным на покой епископом Дионисием и передан в непосредственное подчинение патриаршему экзарху Западной Европы митрополиту Сурожскому Антонию (Блуму). 20 августа 1972 г. по случаю воссоединения была отслужена литургия в церкви Иоанна Предтечи в Гааге. Службу совершили митрополит Ленинградский и Новгородский Никодим (Ротов), Патриарший экзарх митрополит Сурожский Антоний (Блум), митрополит Тульский и Белёвский Ювеналий (Поярков). 12 июня 1979 г. в Москве Иаков был возведён в сан архиепископа Патриархом Московским и всея Руси Пименом (Извековым). 16 февраля 1984 г. награждён орденом св. Владимира второй степени. 30 декабря 1987 г. постановлением Священного Синода Иаков был уволен на покой с объявлением благодарности за ревностное архипастырское служение. 31 июля 1991 г. похоронен в Гааге.