ВРЕМЕННОЕ ВЫСШЕЕ ЦЕРКОВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НА ЮГО-ВОСТОКЕ РОССИИ (ВВЦУ ЮВР) было сформировано на Юго-Восточном Русском Церковном Соборе, состоявшемся 19–24 мая 1919 г. в Ставрополе, иерархами, управлявшими епархиями Юга России, территории которых были отрезаны от высшего руководства церкви фронтами гражданской войны, «для разрешения всех вопросов... превышающих компетенцию духовной епархиальной и высшей военно-гражданской власти». Инициатором и организатором создания ВВЦУ ЮВР стал протопресвитер Добровольческой Армии Георгий Шавельский. По его просьбе 2 марта 1919 г. генерал Антон Иванович Деникин обратился с письмом к архиепископу Донскому и Новочеркасскому Митрофану (Симашкевичу) с предложением созвать совещание епископов и членов советов тех епархий, которые находились на территории, контролируемой Добровольческой Армией, Кубанским войском и Всевеликим войском Донским. Приглашение принять участие в подготовке Собора было направлено и митрополиту Херсонскому и Одесскому Платону (Рождественскому). В процессе консультаций протопресвитера Георгия Шавельского с А.И. Деникиным и архиепископом Митрофаном (Симашкевичем) было определено созвать 20 марта 1919 г. в Новочеркасске совещание по подготовке Собора. Однако оно состоялось лишь 26/27 апреля в Екатеринодаре (ныне Краснодар), где находились эвакуировавшиеся митрополит Платон, архиепископы Таврический и Симферопольский Димитрий, Екатеринославский и Мариупольский Агапит (Вишневский), епископ Челябинский и Троицкий Гавриил (Чепур). В совещании участвовали митрополит Платон, архиепископы Димитрий и Агапит, епископ Кубанский, викарий Ставропольской епархии Иоанн (Левицкий), протопресвитер Георгий Шавельский, профессор Санкт-Петербургской духовной академии протоиерей Александр Петрович Рождественский, миссионер протоиерей Николай Петрович Розанов, священники Григорий Петрович Ломако (председатель Кубанского епархиального совета), Валентин Павлович Свенцицкий (проповедник армии и флота), Вардья, князь Евгений Николаевич Трубецкой, граф Владимир Владимирович Мусин-Пушкин, граф Дмитрий Фёдорович Гейден, тайный советник Василий Михайлович Скворцов (секретарь совещания), А.И. Ивановский, полковник А.В. Бориславский, поручик М.Ю. Родионов. Было признано необходимым созвать Южно-Русский Поместный Церковный Собор с целью учреждения «органа высшего церковного управления на территории действующей Добровольческой Армии». Совещание наметило примерный состав предполагаемого Собора и Предсоборной комиссии, члены особой делегации испросили благословение архиепископа Кавказского и Ставропольского Агафангела на проведение Собора. Предсоборная комиссия под председательством протопресвитера Георгия Шавельского, состоявшая из протоиерея А. Рождественского, священников В.П. Свенцицкого и Г.П. Ломако, князя Григория Николаевича Трубецкого, графа В.В. Мусина-Пушкина, Николая Николаевича Львова, генерал-майора Дмитрия Фёдоровича Лёвшина, генерал-лейтенанта Глеба Михайловича Ванновского, Ивана Никифоровича Терещенко (члена Кубанского епархиального совета), работала с 3 по 17 мая и провела шесть заседаний.