ВЫСШИЙ ЦЕРКОВНЫЙ СОВЕТ (ВЦС) – наряду со Священным Синодом коллегиальный орган высшего управления РПЦ, учреждённый поместным Собором Православной Российской церкви 1917–1918 гг.  Определение «О Священном Синоде и Высшем Церковном Совете» было вынесено Собором 7 декабря 1917 г. после дискуссии по докладу соборного Отдела высшего церковного управления, зачитанному на пленарном заседании профессором Иваном Ивановичем Соколовым. Согласно этому определению, «управление церковными делами принадлежит Всероссийскому Патриарху совместно со Священным Синодом и Высшим Церковным Советом». В соответствии с определением Собора «О круге дел, подлежащих ведению органов высшего церковного управления» к компетенции Священного Синода были отнесены дела иерархически-пастырского, вероучительного, канонического и литургического характера, к ведению ВЦС – церковно-общественного (административные, хозяйственные, финансовые, школьно-просветительные). Члены Синода и ВЦС входили в состав действовавших при высшем церковном управлении административного и финансово-хозяйственного отделов, а также миссионерского совета. В области церковной администрации на ВЦС было, в частности, возложено установление штатов центральных и епархиальных церковных учреждений, назначение на должности в подведомственных учреждениях мирян, командирование за границу лиц по церковным поручениям. По части церковного хозяйства ведению ВЦС подлежали дела, касающиеся управления общецерковным имуществом, постройка и ремонт храмов, пенсионное обеспечение духовенства и лиц, служащих в церковных учреждениях, церковная благотворительность. На ВЦС возлагалось также рассмотрение административно-хозяйственных вопросов, связанных с деятельностью духовных академий, Учебного комитета, Училищного совета, Издательского совета, синодальных типографий и синодального архива. В компетенцию ВЦС входило рассмотрение епархиальных отчётов, проведение ревизий, составление заключений по вопросам юридического характера. Особо важные вопросы, такие как защита прав и привилегий церкви, открытие новых епархий, духовных школ, подготовка к предстоящему Собору, а также утверждение сметы расходов и доходов церковных учреждений, решались «соединённым присутствием» Священного Синода и ВЦС. В состав ВЦС, возглавляемого (как и Священный Синод) патриархом, входило в соответствии с определением Собора «О Священном Синоде и Высшем Церковном Совете» 15 членов, в том числе три архиерея из состава Священного Синода, которые делегировались самим Синодом, а также по избранию поместного Собора на трёхлетний межсоборный срок один монах из монастырских иноков, пять клириков из белого духовенства и шесть мирян. В ВЦС из числа клириков могли быть избраны пресвитеры, дьяконы и псаломщики, а также лица, не участвовавшие в Соборе, в случае их согласия.