ИОАНН IV ВАСИЛЬЕВИЧ Грозный - Страница 2

Первым важным шагом на этом пути стал созыв в феврале 1549 г. так называемого Собора примирения, на котором молодой царь обратился с речью, адресованной как правителям, так и населению. Прощая совершённые в прошлом проступки, монарх призвал обе стороны воздерживаться от насилия, обещал скорый и справедливый суд. Тогда же было принято решение о подготовке нового свода законов – Судебника. Особым указом дети боярские были освобождены от суда наместников и волостелей, кроме случаев, когда они обвинялись в тяжких уголовных преступлениях. В июне 1550 г. новый Судебник был принят. Он сделал обязательным присутствие на суде наместников и волостелей, выборных из среды местного населения, устанавливал кары для судей за взятки и другие проступки. По мнению исследователей, первоначально в Москве рассчитывали сохранить старую административную систему, но в середине 1550 гг., в ходе так называемой земской реформы, эта система управления на большей части территории страны была ликвидирована, и власть на местах перешла к выборным представителям местного населения: в черносошных волостях и на посадах – к выборным земским старостам и земским судьям, а в районах, где преобладало дворянское землевладение, – к губным старостам, выборным из среды местных дворян-землевладельцев. Эти реформы, устранив важные причины недовольства крестьян, способствовали укреплению общественного порядка. Ряд проведённых в 1550 гг. реформ содействовал увеличению ресурсов, находившихся в распоряжении государства, и укреплению государственного аппарата. В статье 43 Судебника 1550 г. была провозглашена отмена тарханов (тархан – освобождение от главных государственных налогов). Эта мера была применена при пересмотре жалованных грамот в мае 1551 г. За освобождение от кормленщиков на крестьян и горожан был наложен новый значительный налог – «кормленый окуп», т.е. выкуп за отмену кормлений. В 1550 гг. окончательно оформились центральные органы управления – приказы: Посольский приказ, ведавший иностранными делами; Разрядный приказ, занимавшийся организацией военной службы; приказ Большого прихода, ведавший сбором доходов, и др. Были проведены важные реформы, направленные на увеличение армии и повышение её боеспособности. На смену выставлявшемуся городами время от времени пехотному ополчению пришло постоянно готовое к несению службы стрелецкое войско, получавшее от государства жалованье. В середине 1550 гг. было принято «Уложение о службе», установившее нормы военной службы с определённой поземельной единицы владения для каждого сына боярского независимо от того, владеет он вотчиной или поместьем. После принятия «Уложения о службе» был проведён ряд смотров для проверки способности детей боярских нести службу по установленным нормам.

 



 
PR-CY.ru