В работе съезда приняли участие сорок представителей латвийских кружков, 16 депутатов из Эстонии, четыре – из Франции, два – из Литвы, по одному – из Брюсселя и Львова. На съезде присутствовали Рижский и всей Латвии архиепископ Иоанн (Поммер), протоиерей Иоанн Янсон, протоиерей Кирилл Зайц, В.В. Зеньковский, диакон Лев Николаевич Липеровский, Лев Александрович Зандер, Густав Кульманн и др. 30 августа 1928 г. в Риге была утверждена программа религиозно-педагогической работы РПСЕ: изучение истории христианской церкви, Священного Писания, православного богослужения. В соответствии с уставом членом организации мог стать студент или учащийся среднего учебного заведения православного вероисповедания, не моложе 18 лет. Высшим руководящим органом считалось общее собрание, исполнительным органом – правление во главе с председателем. Председателями РПСЕ в Латвии в разные годы были: Н.П. Литвин (в 1928–1930, 1932–1934 гг.), В.В. Косинский (в 1931 г.), Борис Владимирович Плюханов (в 1934 г.). Работа движения велась в кружках. В 1930 г. в состав РПСЕ входили: «Студенческий кружок во имя св. апостола и евангелиста Иоанна», «Библейский кружок в честь Креста Господня», «Кружок по изучению церковной истории имени профессора В.В. Болотова», «Кружок по изучению русской культуры», «Кружок в честь иконы Божией Матери “Живоносный Источник”», «Литургический кружок», «Кружок по изучению жизни и трудов апостола Павла», «Апологетический кружок», «Кружок в честь праздника Покрова Божией Матери», «Кружок во имя мучениц Веры, Надежды, Любови и матери их Софии», «Кружок изучения иконописи», «Религиозно-педагогический кружок», «Кружок во имя жён-мироносиц». В 1928 г. в «Единение» входили шесть кружков, в 1929 г. – 13 кружков, в 1931–1934 гг. – 11 кружков. Кроме Риги кружки работали также в Даугавпилсе (два), Резекне (два), Лудзе (один) и других городах Латвии. Различные по принципам организации и направлениям работы кружки объединял общий интерес к изучению религиозно-философских вопросов, насущных проблем религиозного сознания русской молодёжи. Особое внимание уделялось изучению Священного Писания. Не все кружки были студенческими, в некоторых участвовали только гимназистки, впоследствии студентки Латвийского университета и других высших учебных заведений (Английского института, Коммерческого института, Русского института университетских знаний). «Кружок в честь праздника Покрова Божией Матери» объединял девушек, работавших на фабриках. В некоторых кружках участвовали пожилые верующие («Кружок в честь Креста Господня»). Организация существовала на пожертвования.